依法从严审批新设保险机构 中国保险汽车安全指数发布

依法从严审批新设保险机构 中国保险汽车安全指数发布， 

依法从严审批新设保险机构

每经记者 袁 园 每经编辑 马子卿

9月11日，国务院发布《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），肯定保险业在保障和改善民生、防灾减损、服务实体经济等方面发挥重要作用的同时，对保险业也定下了新的目标。

资料来源：原银保监会、国家卫健委、国家医保局、交银国际、毕马威、中信证券研究部 杨靖制图

《每日经济》记者注意到，《意见》提出，到2029年，初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。

此外，《意见》表示，要严把保险市场准入关。严格审批保险机构。依法从严审批新设保险机构。优化机构区域和层级布局，稳妥有序推进减量提质。推进业务分级管理。

保险业进入新发展阶段

自2006年以来，国务院已发布两份关于保险业发展的重要文件，分别被称为“国十条”（《国务院关于保险业改革发展的若干意见》）和“新国十条”（《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》），对保险业的发展起到了巨大的推动和促进作用。有业内人士将此次发布的《意见》称为“新新国十条”，作为保险业发展的又一重要指导性文件，旨在推动保险业的高质量发展。

“《意见》的发布，标志着中国保险业进入了一个新的发展阶段。在强监管、防风险的同时，推动保险业向高质量发展转型，更好地服务于国家战略和人民需求，对于维护金融稳定和社会和谐具有重要意义。”对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《每日经济》记者表示，《意见》对保险业和社会均有重要的影响。

对保险业而言，通过严格的市场准入和持续监管，可以规范保险市场秩序；强化消费者权益保护，可以提升保险服务水平；建立完善的风险管理体系，可以有效防范和化解行业风险。对社会而言，保险业的高质量发展有助于构建更加稳定的社会保障网；通过保险资金的合理运用，可以促进国家重大战略的实施和实体经济的发展；规范的市场环境和良好的服务质量能够增强公众对保险业的信任。

严肃整治违法违规行为

据悉，《意见》对保险业高质量发展提出了新的要求。对比“新国十条”，《意见》重点加强了对从业机构的监管。

《意见》要求，严把保险市场准入关。严格审批保险机构、严格审核管理人员任职资格、严格审查股东资质等。

例如，健全保险机构董事、监事、高级管理人员任职资格审查机制。强化董事长和总经理履职监管。建立关键人员任职履职负面信息库，加大失职问责力度，防止“带病流动”。

健全保险公司股权管理规则。严格股东资质、资金来源和行为穿透式审查。严禁违规跨业经营、杠杆率过高、存在严重失信行为和重大违法违规记录的企业成为保险机构主要股东或实际控制人。建立股东、实际控制人“黑名单”制度，加大对重大违法违规股东的清退力度。

《意见》提出，严格保险机构持续监管。强化公司治理监管、强化资产负债联动监管、强化分级分类监管、强化保险消费者权益保护等。

例如，健全利率传导和负债成本调节机制。引导优化资产配置结构，提升跨市场跨周期投资管理能力。督促理顺委托人和受托人职责分工。加强投资全流程监管。依法合规运用金融衍生品。稳慎推进全球资产配置。

《意见》表示，严肃整治保险违法违规行为。紧盯关键领域和薄弱环节、加大市场整治力度、优化行政处罚工作机制等。

例如，依法严厉打击股东或实际控制人违规持股、非自有资金出资、违规干预公司经营管理活动、违规占用资金等行为。严禁违规投资与保险主业无关的行业企业。规范销售行为，严肃查处销售误导、套取费用等行为。坚决打击保险欺诈犯罪、违规代理退保等行为。


中国保险汽车安全指数发布

【记者 房文彬】4月6日，中保研汽车技术研究试验中心（北京）有限公司（以下简称“试验中心”）在京发布中国保险汽车安全指数测评结果。本次发布的7款车型，包括6款SUV以及1款MPV，涉及车型分别为别克昂科威S、丰田C-HR、东风雪铁龙天逸C5 AIRCROSS、魏派坦克300、东风日产全新一代奇骏、别克GL8 ES陆尊、特斯拉Model Y。其中，别克昂科威S、别克GL8 ES陆尊、特斯拉Model Y等3款车型耐撞性与维修经济性指数较差。

据悉，本次测评结果中，在耐撞性与维修经济性方面，丰田C-HR、魏派坦克300这2款车型评价为良好，另有2款车型评价为一般，3款车型评价为较差。结构耐撞性得分方面，东风日产全新一代奇骏缺陷合计最少，为零；缺陷最多的为别克GL8 ES陆尊，共有16个。可维修性得分方面，缺陷合计最少为丰田C-HR，共7.5个；最多为别克GL8 ES陆尊，共有20个。维修经济性得分方面，正碰缺陷统计最少为魏派坦克300，共17个；尾碰缺陷统计最少为4个，仍为坦克300。此外，在全部7款车型的正面低速碰撞测试中，仅有1款车型气囊起爆，误起爆率为14%。

车内乘员方面，5款车型的评价为优秀，2款车型评价为良好。在驾驶员侧正面25%偏置碰撞工况中，评价为优秀的车型有5款；在侧面碰撞工况中，评价为优秀的车型有5款；顶压工况中评价为优秀的车型有6款；挥鞭伤工况中评价为优秀的车型有7款。

车外行人方面，6款车型的评价为优秀，1款车型评价为良好，平均得分率为70.43%。

辅助安全方面，5款车型评价为优秀，1款车型评价为一般，1款全系列车型没有配备辅助安全装置。7款车型中有4款车型配备紧急救援服务（E-call）功能。

“从此次发布的测评结果来看，耐撞性与维修经济性良好及以上占比仅为28.6%，仍存在较大的进步空间。”试验中心总经理刘明表示，车内乘员、车外行人以及辅助安全（测试6款）方面，整体表现相对较好，良好及以上占比均超过80%。

中国保险汽车安全指数作为保险业和汽车业融合创新、共同发展的纽带和桥梁，为促进我国汽车安全技术与质量升级，以及为服务汽车保险精准定价都产生了积极的影响。试验中心董事长刘树林表示，未来，中国保险汽车安全指数将继续做大产业平台，为汽车产业安全升级提供技术支持；做优研学平台，深化基础研究，加强对新能源汽车、智能网联汽车风险识别技术的研究，稳步推进指数测试评价、关联应用等领域的工作，为保险公司提升风险管控力提供有效参考；做强承载平台，从消费者立场出发，整合高校、保险、汽车等多方资源，为消费者合法权益提供有力保障。[db:内容]?